[拼音]:Yingguo Gonggong Dang’anguan
[英文]:Public Record Office
英国国家级综合性档案馆,负责保管中世纪以来中央政府机关和法院的档案。1838年根据《公共档案法》成立,由管卷大臣领导,1958年新的《公共档案法》通过后改归大法官领导。馆长由女王任命改为由大法官任命。馆址伦敦。馆藏档案按排架长度计算超过 14 万米。建馆之初,只收藏诺曼底公爵威廉一世征服英国以来国王王宫及其行使司法、行政和财政职能的机构的档案档案。1848年国家公文馆(1578年成立)成为公共档案馆的分馆。其所藏档案,包括都铎王朝时期的档案也成为该馆馆藏的重要组成部分。1852年由于《公共档案法》生效范围的扩大,公共档案馆开始接收散存在政府各部的档案,如15世纪以前多用拉丁语写成的和以后用英语写成的木简档案、羊皮档案和纸质档案。其中有欧洲现存最古老的经济调查档案──11世纪写在羊皮纸上的《末日审判书》,(见彩图),1201年以来由5500件羊皮纸档案所组成的皇家特许状卷轴,1129年至1832年从未间断的皇家财务署大卷轴,以及18世纪以后设立的外交部、殖民地部、内政部等机关的档案。这些都是罕见的历史档案。该馆还收藏有1857~1858年英军从广州掠走的中国广东省档案,约2万件,分装在 77个档案箱内,是研究英法联军侵华战争和清朝政府镇压太平天国的重要史料。第二次世界大战后,由于部分企业国有化,该馆也收藏有这类企业的一些技术档案。
该馆设有3个部: ①建制与财务部,负责行政管理和财务工作,掌管政府每年拨给的1100万英镑的经费,其中业务费约150万英镑。
(2)档案管理部,负责与150箇中央政府机关保持联络,指导他们对应进馆的档案进行整理、鑑定和编目。该部下设海斯中间档案馆,是介于该馆和政府部门之间的一个档案中心,1950年成立,200多名工作人员中30多人属公共档案馆编制,其馀来自档案形成机关。按1958年《公共档案法》规定,政府机关的档案从产生之日起在本单位留存5年,初审鑑定后送档案中心储存20年,再经复审鑑定,挑出有永久储存价值的档案,交公共档案馆收藏,5年后向公众开放。
(3)档案业务与出版部,负责档案档案的保管、保护、修复、复制、借阅和编辑出版等工作,档案档案一旦移交进馆,即处于该部监督之下。部内设有中世纪档案科、近代档案科、现代档案科、地图科、保管科、查阅科、修复科和博物馆等。
该馆从1852年开始把馆藏档案史料按时间顺序进行编辑整理,出版《编年提要》,到1990年共出版200多卷。19世纪末著手出版多卷本英国中世纪司法机关的档案,包括皇家最高法院的档案、条约档案、特权档案、敕令等,还出版从法国、义大利、梵蒂冈、奥地利、比利时等国档案馆获得的有关英国的档案史料。1972~1983年与英学术机构合作编辑出版《鸦片战争时代的英中外交档案提要》。
1977年起,英国公共档案馆分为老馆和新馆两部分。老馆在伦敦市内法院街,建于1851年,以后多次扩建,现有馆藏5万多米,主要是 1068~1800年的档案。新馆于1973年在伦敦郊区丘园动工兴建,1977年建成,佔地一英亩,配有电子计算机自动化检索系统等现代化装置,库房容量为11万米,据1986年公布的数字,进馆档案已达9万米,主要是1801年以来英国政府各部门的档案。馆藏档案按来源原则整理,政府每个部的档案为一个档案组合,用大写字母表示档案形成机关的缩写名称,每个档案组合内的分组合(类)、案卷和档案分别依次用阿拉伯数字表示,如海军部档案组合内第2个分组合的第1卷第1页档案,用“ADM2/1/1”表示。
英国公共档案馆为馆藏中的每一个档案组合都规定了借阅规则,一般档案满30年以后才可向公众开放。有保密限制的档案档案包括 3类:
(1)为了公共利益如国家安全和税收等原因需要保密的;
(2)内容需要保密的;
(3)涉及个人的,由于向公众开放会使某人或某直接继承者感到为难的档案。这些档案的开放年限由移交部门规定。英国的利用者可凭介绍信办理档案借阅手续,其他国家的利用者则必须通过外交途径才能利用。利用者发表档案或复制档案,需要经过批准,并且交费。1978~1988年年均利用档案约50万件,8万人次。利用者有四分之一来自其他国家, 主要来自美国和英联邦成员国。(见彩图)
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